Границы и административно-территориальное устройство России

 География России : Природа. Население. Хозяйство. 8 кл. : учеб. для 8 кл. общеобразоват. учреждений / В. П. Дронов, И. И. Баринова, В. Я. Ром, А. А. Лобжанидзе ; под ред. В. П. Дронова. — 10-е изд., стереотип. — М. : Дрофа, 2009. — 271 с. : ил., карт.

§ 5. Государственная территория России

Государственная территория— это часть поверхности планеты, на которую распространяется власть данного государства. Она включает воздушное пространство, территориальные воды (акваторию) и недра, расположенные под поверхностью (в том числе под акваторией) со всеми их ресурсами.
При оценке государственной территории применяется оценка исторических изменений, которые происходили с ней на протяжении веков. Как отмечал В. О. Ключевский*, положение России на северо-востоке Евразии связано с давними историческими причинами: «Некогда какой-то враг вытеснил славян, именно наших предков, с Дуная, прогнав их на девственный Северо-Восток, из лучшей страны — в худшую. Так история-мачеха за ставила их населить страну, где природа является мачехой для людей».
Формирование и освоение государственной территории России. На Верхней Волге и в междуречье Оки и Волги сформировался русский народ. Здесь концентрировалась основная масса восточных славян. В центре ареала их расселения находилось небольшое Московское княжество. Вокруг него начало формироваться Московское государство, поглощающее окружающие его более слабые княжества. Преимущества Москвы перед Суздалем, Рязанью, а затем и Тверью были связаны с выгодами ее экономико-географического положения (пересечение важных транспортных путей: водноволоковых и сухопутных), с развитием ремесел и торговли. В этот период важнейшим направлением русской колонизации было северное. Первоначально преобладала Новгородская колонизация, которая затем дополнилась Московской. Еще в XII в. русские переселенцы осваивали побережье Белого и Баренцева морей. Их потомки — поморы (мореходы и рыбаки) — достигали на небольших судах Груманта (Шпицбергенц основывали свои поселения и торговые центры по всему побережью Европейского Севера. Важнейшую роль в заселении районов Европейского Севера сыграла монастырская колонизация. По берегам рек, озер, на островах Белого моря первоначально создавались пустыни (небольшие прибежища монахов). Многие из них превратились в крупнейшие монастыри-крепости (.Кирилло-Белозерский, Соловецкий). У их стен вырастали крестьянские поселения.

* Ключевский Василий Осипович (1841 — 1911) — русский историк, высказал мысль о том, что «история России есть история страны, которая «колонизируется» (т. е, заселяется и осваивается), а «область колонизации» в ней расширялась вместе с государственной ее территорией». 

После ослабления Золотой Орды и разрыва с ней Московское государство начинает последовательно расширять свои границы (рис. 7). Северное направление колонизации сменяется первоначально южным, а затем восточным и северо-восточным. На юге осваивается Дикое поле — область, пограничная со степными просторами, через которую в течение сотен лет совершали набеги на Русь кочевники. Для защиты от них были созданы «засечные» линии1 .

К середине XVI в. к русскому государству были присоединены районы Поволжья, а ранее Прикамья, населенные многочисленными народами (татарами, башкирами, удмуртами и др.). С конца XVI в. начинается заселение и освоение русскими Сибири, При этом закрепление за Россией огромной территории к востоку произошло чрезвычайно быстро: от похода легендарного Ермака в Западную Сибирь (1582 г.) до выхода отряда Ивана Москвитина к Тихому океану (1639 г.) прошло менее 60 лет.
Так Россия из Русского государства превратилась в Российское, так как включила в свой состав территории, заселенные разными народами.
Затем воеточное направление расширения Российского государства сменяется на западное, а потом вновь на южное. Уже в середине XVII в. (1654 г.) восточная часть Украины добровольно присоединяется к России. Центральная и Западная Украина, так же как Белоруссия и Литва, были присоединены к Российской империи после разделов Польши в конце XVIII в.
Важным этапом в формировании и заселении государственной территории было присоединение к России побережья Финского залива при Петре I и создание здесь Санкт-Петербурга (1703 г.).
В начале XVIII в. в состав России уже входят Предкавказье, северные районы современного Казахстана, а в конце столетия в результате победы над Турцией — побережье Черного и Азовского морей (Новороссия) и Таврия (Крым).
1«3aсeчныe» линии состояли из «засек» (зaгpaждeний  из  дeрeвьев, поваленых кpест-нaкpeст),  вaлoв,  pвoв,  чaстoкoлoв  и  eстeствeнныx  пpeград  (oврaгoв,  peк). Нa зaсечных линияx  сoздaвалисъ  oпopные  пункты — oстpoги,  a затeм  гopoдa-крепoсти. Остpoги  вoзвoдили  и  кaзaки  пpи  oсвoeнии  Сибиpи.

Формирование государственной территории России.

Рис. 7. Формирование государственной территории России.

В ХIХ в. формирование территории Российской империи завершается присоединением Финляндии, Кавказа, Казахстана и Средней Азии, окончательным закреплением за Россией Приамурья и Приморья на Дальнем Востоке. Закрепление территорий было связано с переселенчискими потоками, которые шли с запада России. После отмены крепостного права (1861г.) шло значительное переселение из Центральной России в Южные районы Сибири, где в конце ХIХ в. была проложена Великая Сибирская магистраль. Стал заселяться и юг Дальнего Востока, и только Северо-Восток остался неосвоенным.

В XX в. при распаде Российской империи из нее вышли Польша, Финляндия, страны Балтии (включенные вновь в состав СССР в 40-м г.). После распада СССР все бывшие союзные республики стали независимыми государствами.
Итак, XX в. в истории России завершил этап колонизации и роста государственной территории. Он закончился распадом огромных империй (Российской и СССР) и образованием новых государств.

                      Вопросы и задания

1. Как определяет В. О. Ключевский особенности России, рассматривая ее историю?
2. Как и в какие периоды истории менялись направления (векторы) колонизации России?
3. Какие территории были включены в состав Российской империи в XIX в.?

§ 6. Обширные российские пространства:
                          вопросы и проблемы 

Природа сыграла огромную роль в истории заселения российских пространств. Особая роль принадлежит лесу. В лесной зоне сформировалось Российское государство. Лес не только оказывал русскому человеку помощь в хозяйстве, в обустройстве жилья, отоплении и освещении избы, в изготовлении обуви (лыковые лапти), но и давал также пушнину, ягоды, грибы. Лес был надежным убежищем от врагов. 

При расселении на север и восток он позволял создавать крепости из дерева (остроги).

1Этoт paспад  аналогичнo  пpoисхoдил и в дpугиx  импepияx.  Пoслe пepвoй  мпpoвoй вoйны  paсколoлись  Австро-Bенгеpcкaя  и  Оттоманская  импеpии,  oбpaзовaлоcь много новых гoсудaрств. Пoслe Bтopoй  Миpoвoй вoйны  pаспaлись Бpитанскaя  и Фpанцузскaя  империи и возникломножество  нoвых гoсyдaрств,  в тoм  числe нa местe бывших кoлoний  в Aзии  и Aфpике. 

Особое место в истории заселения принадлежит рекам — естественным путям. При южном и западном направлении заселения развивалось земледелие и скотоводство. Выход к морям позволял начать внешнюю торговлю с другими странами. 

Для любой страны важна не только величина государственной территории, но и размеры территории, наиболее благоприятной для жизни и работы людей. Территория, на которой осуществляется основная хозяйственная деятельность страны, называется экономически эффективной территорией. 
Размеры экономически эффективной территории России значительно меньше ее государственной территории и намного меньше, чем в ряде других крупных государств (табл. 1). 
Главная отличительная черта географического положения России — ее северность. Она определяет необходимость увеличения расходов топлива и энергии (на обогрев, работу), затрат огромных средств и труда на прокладку транспортных путей, строительство, освоение ресурсов, Это требует выделения особой зоны Севера, учитывающей природные сложности и высокие экономические затраты.

Экономически эффективная территория ряда крупных государств

Зона Севера занимала огромные пространства и в Российской империи, и в СССР, и в новой Российской Федерации.

В середине XIX в. зона Севера с присоединенной к России Аляской составляла более 50% территории России. В начале XX в. доля этой зоны в Российской империи составляла более 40% государственной территории, в Советском Союзе — 49% . В России северные пространства составляют более 70% территории.
Планетарная зона Севера

Рис. 8. Планетарная зона Севера     

Зона Севера занимает обширные северные территории и в других странах (рис. 8). В Канаде она занимает около 75% , в Финляндии, Швеции и Норвегии — 20-30%,в Исландии и на Аляске 100%. Зона Севера в России не только наибольшая по площади и числу жителей, но и наиболее суровая. Здесь, в районе Оймякона и Верхоянска, находится полюс холода Северного полушария.

Найдите эти пункты на карте.
Россия — самая северная страна на нашей планете как по размерам зоны Севера и экстремальностиприродных условий, так и по сложности освоения территории, но при этом обладающая чрезвычайно богатыми ресурсами (рис.9, 10).
Существуют многочленные, прямо противоположные мнения географов, историков, экономистов,политологов и других ученых при оценке роли российской территории в её развитии. С одной стороны, российскую территорию многие историки, экономисты и географы рассматривают как «зло и проклятие», так как мы отдаем нашим необъятным пространствам больше, чем получаем от них.
С другой стороны, Россия — это огромная страна с богатейшими природными ресурсами. Огромное пространство РОссии занято лесами, и наша страна занимает первое место по запасам деловой древесины (25%). По водным ресурсам рек Россия занимает второе место после Бразилии, обладая огромными гидроэнергетическими ресурсами.

Российская часть Северного Ледовитого океана

Арктические месторождения нефти и газа

Все перечисленные ресурсы в значительной мере концентрируются в зоне Севера, слабо освоенной и заселенной.

Нужно сказать и о перспективной роли гигантских российских пространств. Главное богатство в будущем мире — не производство стали, зерна, машин, нефти и газа, а чистый воздух, чистая вода, нетронутая природа, т. е. особое качество природной среды, которое и обеспечивает гигантские пространства, не тронутые человеческой деятельностью. Мы владеем 15% всех нетронутых земель планеты! В России находится крупнейший в мире единый лесной массив — главный поставщик кислорода на планете.
Итак, существует два взгляда на необъятные пространства России: а) «зло, проклятие, бич», тормозящие развитие страны, подрывающие ее жизненные силы; б) концентрация важнейших потенциальных богатств России, основа ее безопасности и перспективного развития.

                             Вопросы и задания

1. Доля каких территорий и пространств возросла в современной России?
2. За счет каких пространств экономически эффективные территории РОссии меньше, чем её государственная территория?
3. Дайте оценку двух противоположных взглядов на необъятные пространства России. Проведите диспут в классе на тему «Роль российский пространств».
4. Предложите свои варианты развития северных территорий России. 

§ 7. Государственные границы России.
                            Типы и виды российских границ

Для того чтобы оценить характер границ современной России, познакомимся с типами границ (рис. 11).

Экономические границы. Наибольшую роль среди них играют контактные границы, которые связывают Россию с соседними странами транспортными путями. Они подразделяются на соединяющие, имеющие большую роль во внешней торговле России, и интеграционные1.

Типы границ России

Рис. 11. Типы границ России

Какие, границы России относятся к старым и новым по времени образования?

Пример интеграционной границы — это граница с Белоруссией, с которой укрепляются связи, свободно перевозятся грузы, переезжают люди.
Многие границы с бывшими республиками Союза ССР «прозрачные», т. е. неохраняемые, слабо обеспеченные таможенными учреждениями, — это бывшие административные границы с Украиной и Казахстаном. В то же время выделяют барьерные границы, через которые затруднены экономические связи или вследствие природных препятствий (высокогорья), или из-за установленных государством режимов (препятствий).
Геополитические границы учитывают отношения между странами. В конце 30-х гг. XX в. западная граница СССР была конфронтационной. По обе ее стороны концентрировались войска. На сегодняшний день в связи с рядом конфликтов границу на юге можно назвать конфликтной.
С правовой точки зрения границы могут быть легитимными (законными, определяемыми государственными договорами) и условными, которые еще требуется уточнить, заключив соответствующие договоры. Многие границы России до настоящего времени являются условными.
 
                                           Вопросы и задания

1. Перечислите типы границ, которые вам известны,
2. Какие границы России наиболее протяженны?
3. Что такое легитимные границы? 

1Интeгpaция  (oт  лат.  вoсстaнoвлeниe) — oбъeдинениe.  Экoномичeскaя  интeграция  oбъeдивяeт  хозяйствo  стрaн,  пoзвoляeт  свoбoднo  пepeвoзитъ  тoвapы  и  гpyзы  и свoбoднo  пeрeeзжaтъ  и устpaивaтъся  на  pаботу людям разных  стрaн.  Bпoслeдствии в них ввoдится  общая вaлютa.

Границы России, её соседи, их роль во внешней торговле России
§ 8. Сухопутные и морские границы России

Россия имеет наибольшее число стран-соседей, так как на суше граничит с 14 государствами (на 2-м месте Китай — 13 сухопутных границ).

Познакомтесь с границами России по рис.з и 11.
Сухопутные границы. Северо-западная граница от Баренцева до балтийского моря почти на всем протяжении не имеет значительных природных рубежей. Первая соседка России — Норвегия, граница с которой идет от Варангер-Фьорда по заболоченной тундре и долине реки Паз. Здесь созданы норвежские и российские электростанции, намечается создание транспортного пути в Норвегию. Южнее, по каменистой и лесистой местности, протянулась граница с Финляндией. Через эту границу Россия ведет активную внешнюю торговлю (железная и шоссейная дороги Санкт-Петербург — Хельсинки). Из Финляндии к российскому порту Выборг по Сайменскому каналу проходят финские грузы.
От Балтийского до Азовского моря протянулась Западная граница России. Первый ее участок — граница со странами Балтии (Эстонией, Латвией). От Москвы и Санкт-Петербурга через эти границы протянулись железные дороги — в Таллин, Ригу и Вильнюс. Из Вильнюса железные дороги направляются в Калининградскую область, граничащую с Польшей и Литвой и отделенную от основной территории России.
Второй важный участок — интеграционная граница с Белоруссией, свободная для прохождения товаров и переезда людей. Через нее проходит важнейший транспортный путь в Европу — железная дорога Москва — Минск — Берлин — Париж и параллельно ей автомагистраль. Начинается создание мощной газовой магистрали от полуострова Ямал через Белоруссию в Западную Европу. Третий, значительный по протяженности участок — граница с Украиной. Она достаточно «прозрачна», через нее также протянулась система железных и шоссейных дорог и трубопроводных систем. Основные железные дороги: Москва — Киев — далее в Румынию, Словакию — далее в Европу, Москва — Харьков — Крым.
Южную границу можно также подразделить на 3 участка: а) граница с Грузией и Азербайджаном со сложным горным рельефом протянулась от верного до Каспийского моря; б) от дельты Волги до Алтайских гор огромной дугой протянулась граница с Казахстаном; в) прежняя граница СССР с Монголией, Китаем, и Северной Кореей, выходящая к Японскому морю Тихого океана.
Морские границы России. Морскими соседями России следует считать США и Японию, они отделены от России неширокими проливами. Морская граница с Японией проходит между Южными Курилами, Сахалином и северным островом Японии — Хоккайдо. Граница с США проходит в Беринговом проливе между российским островом Ратманова и американским островом Крузенштерна. Россия имеет и океанического соседа — Канаду, от которого отделена Северным Ледовитым океаном.
Наиболее протяженные морские границы России проходят вдоль побережья морей Северного Ледовитого океана: Баренцева, Карского, Лаптевых, Восточно-Сибирского, Чукотского. Непосредственно России в океане принадлежат по международным соглашениям (рис. 12):
— внутренние воды (Белое море, Печорская и Чешская губы);
— территориальные воды (полоса вдоль всех морских берегов шириной в 12 морских миль — 22,2 км);
— 200-мильная (370 км) экономическая зона площадью 4,1 млн км2 за пределами территориальных вод, закрепляющая за государством право на разведку и разработку минеральных ресурсов, добычу рыбы и морепродуктов;
— огромные шельфовые пространства, особенно в Северном Ледовитом океане.
Важнейшие порты России на Севере — Мурманск и Архангельск, к которым подходят с юга железные дороги.
Границы государства в Мировом океане, воздушном и космическом пространстве

Рис. 12. Границы государства в Мировом океане, воздушном и космическом пространстве
 
От них начинается Северный морской путь, протянувшийся вплоть до Владивостока на Тихом океане. Большинство морей покрыты в течение 8—10 месяцев толщами льда, поэтому караваны судов сопровождают мощные, в т. ч. атомные, ледоколы. Навигационный период короток — всего 2—3 месяца. В настоящее время началась подготовка к созданию арктической подводной магистрали, использующей для транспортировки грузов выведенные из боевого состава атомные подводные лодки.

Морская граница в Тихом океане проходит по морям; Берингову, Охотскому, Японскому, а на Курильских островах и Камчатке — по Тихому океану. Основные порты находятся на юге (в Японском море) — Владивосток и Находка, а также Ванино и Советская Гавань. Кроме того, есть важные порты, снабжающие обширные территории — Магадан на Охотском море и Петропавловск-Камчатский на полуострове Камчатка. Порты на Тихом океане имеют огромное значение в рыболовстве России, так же как и Мурманск на Севере. 
К бассейну Атлантического океана относятся Балтийское, Черное и Азовское моря. При незначительных участках побережий они приобрели огромное экономическое значение. На Балтийском море находятся основные порты, расположенные в заливах, — Санкт-Петербург (в Финном), торговый порт Калининград и военно-морской порт Балтийск (в Калининградском).
В Азовском море и Керченском проливе проходит морская граница России с Украиной. Азовское море мелководно, и поэтому его порты (Таганрог, Ейск) принимают небольшие суда. Намечается создание морского канала к Таганрогу, что позволит увеличить его пропускные возможности. На Черном море находятся крупнейший порт Новороссийск (главный порт по вывозу нефти) и порт Туапсе, основные грузы которого — нефтепродукты. Южнее расположен пассажирский порт — Сочи.
На Каспийском море морские границы после распада СССР долгое время не были определены. Сейчас выделяются отдельные сектора — российский и казахстанский. Главные порты России на Каспийском море — Астрахань (к которому по мелководью подходит морской канал) и Махачкала.
Bo  внeшней  торговле Poссии  oсобеннo  выдeляются сoсeди  l-гo  и  2-гo пoрядка.  Посмотрите нa таблицy  кpупнейших внешнeтopговых  пapтнepoв  нaшей  стрaны,  a зaтем  найдите  иx местo в таблицe,  oтражающeй характеp  их  соседскoгo положения.
Россия имеет наиболее протяженные морские границы — 38,8 тыс. км. Большинство из них приходятся на моря Северного Ледовитого и Тихого океанов. Россия имеет морские границы с США и Японией, а также морские и сухопутные границы с Норвегией, Финляндией, Польшей.
Обобщенно оценки внешней торговли России, проходящей через систему государственных границ, показаны в таблицах 3 и 4.
Среди стран СНГ в общем экспорте России на долю Украины приходится 40%, Белоруссии — 31%, Казахстана — 20%, в импорте среди стран СНГ ведущее место занимают Белоруссия — 40% , Украина — 30% и Казахстан — 17% .

Внешняя торговля Российской Федерации

В экспорте России преобладают нефть, газ, электроэнергия, лес, металлы; в импорте — пищевые продукты, текстильные изделия, машины.

                                Вопросы и задания

1. По таблицам определите, как изменилось соотношение импорта-экспорта между Россией и странами СНГ и вне СНГ.
2. Через какие границы проходят внешнеторговые связи с крупнейшими партнерами России?
3. По карте, таблице и атласу уточните особенность границ России.
4. Подготовьте индивидуально характеристики отдельных границ России.
5. Чем отличаются по природным особенностям границы Монголии и Китая? 

§ 9. Россия на карте часовых поясов

Местное времяЗемля совершает полный борот (360°) вокруг своей оси за сутки (24 часа). 3 разных местах земного шара, расположенных на разных меридианах, т. е. имеющих разную долготу, в один и тот же момент часы показывают разное время суток. Например, когда в Москве 15 часов, в Екатеринбурге — 17, в Якутске — 21 час, а в Петропавловске-Камчатском — полночь. Но на одном и том же меридиане в каждой его точке от Северного до Южного полюса время суток оказывается одним и тем же. Это время называется местным.

Но пользоваться местным временем неудобно. Это мешает при осуществлении связей между разными странами и отдельными частями нашей огромной по протяженности с запада на восток страны. Поэтому астрономы разработали и предложили ввести систему так называемого поясного времени. Решением международного конгресса весь земной шар разделили меридианами на 24 пояса, каждый из них включает в себя 15° долготы (см. рис. 13), поскольку Земля за один час поворачивается на 15°. Таким образом, время в каждом часовом поясе отличается от времени в соседних поясах на 1 час.

Рис. 13. Россия на карте часовых поясов (вверху), схема отсчета часовых поясов(внизу)

Россия на карте  (вверху), схема отсчета часовых поясов(внизу)

Вращается Земля с запада на восток, поэтому в поясе, непосредственно прилегающем к данному поясу с востока, время суток будет на 1 час больше, а с запада — на 1 час меньше.

В пределах пояса условились считать время по тому меридиану, который проходит посередине.
Время в границах одного часового пояса называется поясным временем.
За нулевой принят часовой пояс, по середине которого проходит меридиан Гринвичской обсерватории (Великобритания) — Гринвичский меридиан. Этот же пояс служит 24-м, От нулевого пояса ведут счет часовым поясам (см. рис. 13), следуя с запада на восток.
Начало новых суток условно считают от 12-го часового пояса. Через его середину проходит меридиан 180°, считающийся линией перемены дат и указывающий также на переход из Восточного полушария в Западное, и наоборот. Пересекая эту условную линию, мы попадем из одних суток в другие.
Например, экипаж самолета во главе с Валерием Чкаловым вылетел в Америку из нашей страны 18 июня 1937г., пролетел без посадки двое суток, но приземлился в Америке не 20, а 19 июня, т.е. как бы вернулся во вчерашний день. По этой же причине первые кругосветные путешественники — спутники Магеллана — «потеряли» один день, хотя тщательным образом вели судовой дневник.
На территории нашей страны 11 часовых поясов. Столица России — Москва располагается во втором часовом поясе, а Чукотский полуостров — в двенадцатом. Однако для удобства 11-й и . 2-й часовые пояса у нас были объединены в один. Вот почему Новый год в пределах России можно встретить не одиннадцать, а только десять раз.
Вычислить поясное время каждого пункта несложно, если знать номер часового пояса, в котором находится этот пункт. Например, если мы знаем что в Москве (второй пояс) 10 часов утра, то в Екатеринбурге (четвертый часовой пояс) — 12 часов (10 + 2).
Разницу во времени в электроэнергетике используют для передачи избыточной электроэнергии из одних районов в другие, что дает большую экономию энергии и средств.
И все же границы часовых поясов не проходят строго по меридианам. При их проведении учитывают административное деление страны, чтобы та или иная административная единица (область, республика, их столица) находилась в одном часовом поясе.
Но и это еще не все. В 1930 г. в нашей стране поясное время было переведено на один час вперед постановлением (декретом) Совета Народных Комиссаров с целью более полного использования дневного света в течение рабочего дня и экономии электроэнергии. Это время назвали декретным. По московскому декретному времени работают весь транспорт и все средства связи нашей страны. Это сделано для удобства отсчета времени и избежания путаницы в связи с большим количеством часовых поясов. О различном времени на территории нашей страны вы можете ежедневно слышать по радио.
С 1981 г. в нашей стране, как и в ряде других стран, введено еще и летнее время.
Ежегодно в последнее воскресенье марта стрелка часов переводится на один час вперед по сравнению с поясным и декретным временем. А отменяется летнее время в последнее воскресенье октября переводом часовой стрелки на час назад. Таким образом, с конца марта до конца октября в нашей стране к поясному времени любого пункта прибавляются два часа, а в осенне-зимний период — один час.

                              Вопросы и задания

1. Что такое местное время?
2. Почему введено поясное время?
3. В каких часовых поясах расположена наша страна? Сколько часовых поясов разделяет Чукотку и Калининградскую область?
4. Где проходит линия перемены дат?
5. Какие изменения во времени произойдут при пересечении линии перемены дат с запада на восток? С востока на запад?
6. Определите по карте часовых поясов, в каком часовом поясе расположены ваша республика, область, город.
7. Что такое декретное время? С какой целью оно введено?
Составьте задачу на определение поясного времени и решите ее.

 § 10. Этапы и методы географического изучения территории

Вы уже познакомились с тем, как в разные периоды истории формировалась и осваивалась территорияРоссии.

Весь Европейский и Азиатский приполярный Север, за исключением северной окраины Скандинавии и Мурманского берега, был открыт русскими людьми. Пионерами великих русских открытий на Севере Европы и Азии были новгородцы. К XII в. новгородцы освоили весь Европейский Север страны от Кольского полуострова до бассейна Печоры, и даже побывали за «Каменным поясом» (Уралом).
Походы землепроходцев, закреплявших все новые и новые земли за Россией, давали значительный первичный географический материал, основанный на тех сведениях, которые они направляли в правительственный Сенат, в т. ч. схемы и планы (т, е. предкарты). Достаточно подробный отчет Владимира Атласова «О походе с казаками на Камчатку» дал интересный материал о природе и населении полуострова. В свою очередь, на освоенной территории для ее географического познания определяющую роль играли материалы «писцовых книг», з которых велся (для сбора налогов) постоянно обновляемый учет земель, живущего на них населения, данные о размерах посевов, покосов и лесов.
В XVIII в. на основе этих и других материалов, в том числе собираемых в сенаторских архивах, один из первых крупных русских географов И. К. Кирилов* составил первое географическое описание нашей страны — «Цветущее состояние Всероссийского государства», «Атлас» Всероссийской империи в 3 томах (с 360 картами) и генеральную карту всей России (с градусной сетью). Его современник Василий Никитич Татищев 1686—1750) для создания подробной географии России осуществил попытку собрать географические сведения путем подготовки специального вопросника от имени Академии наук, который должен был быть разослан по всей России. Географический материал и свои мысли этот выдающийся географ и историк обобщил в работе «Руссия, или, как ныне зовут, Россия». В. Н. Татищев был организатором уральских заводов, т. е. администратором, но сам проводил геодезические работы, подчеркивая особое значение карт.
*Кирилов Иван Кириллович (1689—1737)принимал участие в организации крупнейших экспедиций, в том числе — Второй Камчатской, обследовавших моря и берега Северного Ледовитого океана. Он основал г. Оренбург, возглавлял Оренбургскую экспедицию, целью которой была организация торговых связей со Средней Азией
Инициатором научных экспедиций по исследованию северо-востока Азии был Петр I, но проводились эти исследования уже после его смерти. В историю науки эти экспедиции вошли как Первая (1725—1730) и Вторая (1733—1743) Камчатские. Начальником Первой Камчатской экспедиции был Витус Беринг (1681—1741), известный мореплаватель, офицер русского флота. Он с честью выполнил поставленные задачи: был открыт пролив между Азией и Америкой, исследовано побережье Камчатки, составлены подробные карты, открыты многие острова. В честь Беринга получили свое название Командорские острова, а один из них был назван его именем. Имя Беринга присвоено проливу между Азией и Америкой и морю, соединяющему Северный Ледовитый и Тихий океаны.
Помимо Камчатских отрядов в составе Великой Северной экспедиции работали еще четыре отряда. Их общими задачами были опись берегов Северного Ледовитого океана и проверка на практике возможности плавания вдоль берегов Сибири. Результатом работы всех отрядов экспедиции было открытие и нанесение на карту всего материкового побережья Карского моря и той части Северного Ледовитого океана, которая теперь по справедливости носит имя Лаптевых (в честь участников экспедиции двоюродных братьев Дмитрия (1701—?) и Харитона (?—1763) Лаптевых). Были отчетливо выделены очертания полуостровов Таймыр и Ямал, описаны участки нижнего и среднего течения всех крупных рек бассейна Северного Ледовитого океана от Печоры до Колымы.
Один из участников Второй Камчатской экспедиции Степан Петрович Крашенинников (1711— 1755), посланный на Камчатку, в течение четырех лет собрал, обработал и описал ценнейший материал о полуострове (рис. 14). Его работа «Описание земли Камчатки», опубликованная после его смерти, — образец географического исследования.
XVIII в. отмечен арктическими экспедициями, в ходе которых русские мореплаватели открыли Новосибирские острова и Новую Землю. В это же время русские, присоединив к России Алеутские острова и Аляску, начали освоение Русской Америки.
Если в эпоху Великих географических открытий преобладали путешествия, в ходе которых собирался богатый фактический материал о той или иной территории, то в XIX—XX вв. началось время систематических научных исследований внутриматериковых областей и продолжались крупные экспедиции на Север.

Рис. 14. Изучение территории Сибири и Камчатки 

Изучение территории Сибири и Камчатки

Ведущая роль в организации географических исследований принадлежала в это время Русскому географическому обществу. По поручению общества Николай Михайлович Пржевальский (1839—1888) изучает Уссурийский край, организуются экспедиции на Урал, в Сибирь, на Кавказ и Камчатку.

Большие исследования в Сибири провели ссыльные переселенцы, декабристы, участники польского восстания. Известный революционер, теоретик анархизма., географ и геолог, князь Петр Алексеевич Кропоткин (1842—1921) провел ряд экспедиций по Восточной Сибири, дал не только глубокие описания, но и обосновал целый ряд научных теорий, в т, ч. теорию оледенения.
Особая роль в организации научных исследований принадлежала Русскому географическому обществу и его руководителю Петру Петровичу Семенову-Тян-Шанскому (1827—1914). Многочисленные экспедиции, организованные географическим обществом, позволили собрать огромный географический материал, который был обобщен при создании географическо-статистического словаря и многотомной работы «Россия. Полное географическое описание нашего отечества».
Известный географ и геолог Владимир Афанасьевич Обручев (1863—1956) много сделал для глубокого изучения Сибири, в т. ч. ее геологии, полезных ископаемых. Он открыл ряд хребтов, в т. ч. в Забайкалье (Борщовочный, Даурски й Лив то же время был популяризатором географо-гео- логических знаний, написав романы «Земля Сан- никова», «Плутония». Велики заслуги перед географией естествоиспытателя и географа-почвоведа Василия Васильевича Докучаева (1846— 1903), создавшего учение о географических зонах и предложившего комплекс мер по борьбе с засухой с помощью лесоразведения в степных и лесостепных пространствах.
Чрезвычайно большие заслуги в области географии великого патриота России и великого химика — Дмитрия Ивановича Менделеева (1834 — 1907). Он изучал многие районы России (особенно Урал), предложил важные идеи по развитию нефтяной промышленности России, развитию добычи угля в Донбассе и Кузбассе, освоению  Арктики, подготовил проект развития Северного морского пути. Он впервые, исходя из математических расчетов, установил положение «центра поверхности» и «центра населения» России.
К концу XIX — началу XX в. в основном были стерты белые пятна с карты России. Во время экспедиций Г. Седова и В. Визе была уточнена конфигурация западного побережья Новой Земли. Последнее крупное открытие в Арктике было сделано Борисом Андреевичем Вилькицким (1385—1961). Он провел ряд экспедиций по Северному морскому пути, в том числе сквозное плавание (в 1914 г.) из Владивостока в Архангельск. При этом он открыл целый ряд островов и среди них — острова Северная Земля (1913 г.). Эти острова обследовали и нанесли на карту географ Г. А. Ушаков совместно с Н. Н. Урванцевым, открывшим на материке близ современного Норильска крупнейшие месторождения никеля, меди и кобальта, на базе которых выросли крупнейший горно-металлургический комбинат и город.
В 30-е гг. XX в. одним из организаторов проста Северного морского пути был Отто Юльевич Шмидт (1891 — 1956), в 1932 г. осуществивший сквозной проход по Северному морскому пути. Он также руководил воздушной экспедицией на Северный полюс, где зимовало на дрейфующей станции (в 1937—1938 гг.) четыре полярника во главе с И. Д. Папаниным.
На разных этапах освоения и изучения территории России использовались различные методы географических исследований. На первом этапе географические исследования были связаны со сбором первичных сведений о новых территориях, полученных землепроходцами, в т. ч. первых картосхем и планов. На этой основе были созданы описания отдельных частей страны и первые карты России. Важнейшим этапом исследования новых территорий и примыкающих к ним северных морей была организация специальных географических экспедиций и дальнейшая обработка, в том числе картографическая, собранны ; материалов. В. Н. Татищев и М. В. Ломоносов использовали метод анкетирования: создания системы вопросников для получения сведений со всех территорий России. Одним из важнейших методов стало районирование территории страны и детальное изучение отдельных районов.
При глубоком изучении территории России крупными учеными выделялись географические закономерности (например, зональность природы и взаимодействие ее компонентов). Особое практическое значение имело изучение преобразования территории и ее отдельных районов — новый этап географических исследований (он связан с работами Д. И. Менделеева, В. В. Докучаева и современных географов).
На современном этапе особое значение приобретает применение аэро- и космических исследований территории, компьютеров, Интернета. Особое значение приобретает мониторинг (от лат. — надзирающий) — наблюдение за состоянием окружающей среды с целью контроля, прогноза и охраны природы на различных территориях России (в т. ч, космический). На всех этапах изучения территории России важным источником информации являлись географические карты. Естественно, что в курсе географии России вы будете их активно использовать для изучения различных территорий и страны в целом.

                                   Вопросы и задания

1. Какие этапы географических исследований России можно выделить на основе текста параграфа? Оцените роль Русского географического общества в исследовании нашей страны.

2. Когда и кем были стерты белые пятна с карты России? Составьте доклад об одной из экспедиций, используя различные источники географической информации.
§ 11. Особенности административно- территориального
                                 устройства России

Наша Родина официально называется «Российская Федерация — Россия». Что же такое — «федерация»? В переводе с латинского это означает «союз», «объединение». Федерация — это форма государственного устройства, при котором, в отличие от унитарного1, государство состоит из системы федеративных единиц, субъектов Федерации, обладающих определенными политическими правами.

Исторически в России, которая в XVI в. называлась «Русия», существовала сложная система управления территориями. Страна подразделялась на области, которые получили названия городов. Вся европейская часть России делилась на- «Замосковные города», «Поморские города», «Города от немецкой Украины (окраины)», «От Литовской Украины.», «8аокские города», «Украинские», «Польские», «Вятские», «Пермские», «Низовские города». Административно они делились на уезды, волости и станы. При Петре I в начале XVIII в. Россия была первоначально подразделена на 8 губерний2.
В конце века (1775 г.) при Екатерине II вся Российская империя была разделена на 40 губерний с населением от 300 до 400 тыс. лиц мужского пола, плативших налоги и служивших в армии (ревизских душ). Губернии делились на 12— 15 уездов, В начале XX в. число губерний и областей3  возросло до 101 (из них на территории современной России — 56). Российская империя была унитарным государством.
В советское время наряду с губерниями начали формироваться национально-территориальныеобразования — союзные и автономные республики, автономные области и округа. В дальнейшем губернии были укрупнены и в пределах границ современной России было создано 13 краев и областей. Затем их число значительно возросло.
После распада СССР и образования новой Российской Федерации все бывшие автономные республики и ряд автономных областей повысили свой статус, став республиками. Многие из них изменили свое название или получили двойное название — Республика Саха (Якутия), Марийская Республика (Марий Эл), Республика Тува стала именоваться Тыва. Осталась одна автономная область — Еврейская — на Дальнем Востоке. Сохранились автономные (ранее — национальные) округа, названия которым были даны по проживающим в них малочисленным коренным народам.
1Унитарное  гoсудаpство  (oт  лат.  единство)  нe  имeет  в свoем  сoстaвe  фeдeрaтивных чaстей (штaтoв, республик,  зeмель), пoдpaздeляясь лишь нa paйoны, oблaсти и гyбepнии, кoтoрые пoдчиняются цeнтральным оргaнaм влaсти.
2Название «губерния» пpoизoшлo  oт  pyкoвoдитeля,  крупнoгo чинoвника  губeрнии — губepнатoрa  (oт лат. — правитель).
3B Poссийской  импepии  oблaсти  соотвeтсвовали губерниям, нo paсполагались на пограничных терpитoриях.
В большинстве республик, которые значительно различаются по числу жителей и площади территории, преобладает русское население, и лишь в семи — коренное, а в ряде республик — их примерно равное количество.
По схеме (рис. 15) уточните, какое количество субъектов Федерации образует нишу страну. Сколько в России республик, краев, областей и автономных образовании? Выясните, какие административные образования характерны для современной России на местном уровне. Каково их соподчинение?
Субъекты Федерации подразделяются на низовые административные районы. На их территории различаются города, одни из которых более крупные — соответственно республиканского, краевого, областного и окружного значения. Другие города, поселки городского типа и крупные сельские поселения представляют собой центры районов.
В крупных городах, в свою очередь, выделяются округа, районы и муниципальные образования (так, в Москве — 10 округов). В сельской местности создаются сельские администрации (управления). Они управляются различными низовыми территориальными ячейками, имеют разные названия; сельские округа, волости, сельские советы (см. рис. 15).
В мае 2000 г. по Указу Президента Российской Федерации В. В. Путина для укрепления эффективности государственной власти, совершенствования контроля за исполнением законов, Конституции России и решений федерального правительства были образованы семь федеральных округов, включавших все субъекты Федерации. После создания федеральных округов во всех республиках и других субъектах Федерации проводится изменение местного законодательства для соответствия их Конституции страны, меняются решения, не соответствующие постановлениям федерального правительства. Эти округа непосредственно подчинены Президенту через назначаемых в них полномочных представителей. В каждом округе выделен центр — крупнейший город: Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Новосибирск и Хабаровск (рис. 16).

Административно-территориальное устройство России (на 01.03.08г.; местный уровень - на 01.01.2007г.)

Федеральные округа Российской Федерации

                         Вопросы и задания

1. Как исторически изменялось административно-территориальное делениев Российской империи?
2. Как изменилось административно-территориальное деление в Советском Союзе по сравнению с Российской империей?
3. В чем особенность федерализма в новой России?
4. Почему Москва и Санкт-Петербург стали городами федерального подчинения и субъектами Федерации?
5. Какие задачи решает новая административная реформа в России?
6. По рис. 16 рассмотрите особенности географического положения федеральных округов, найдите их центры.
7. Уточните, в каких федеральных округах сосредоточены республики,
8. Заполните в тетради таблицу.

  Федеральные округа     Центры федеральных округов     Состав федеральных округов
  1   1
  2   2
  3   3

География России : Природа. Население. Хозяйство. 8 кл. : учеб. для 8 кл. общеобразоват. учреждений / В. П. Дронов, И. И. Баринова, В. Я. Ром, А. А. Лобжанидзе ; под ред. В. П. Дронова. — 10-е изд., стереотип. — М. : Дрофа, 2009. — 271 с. : ил., карт.

Добавить комментарий